Одна из имеющихся форм пассивного залога в английском.
Образование
was / were + being + причастие прошедшего времени смыслового глагола (Participle II)
The book was being written. — Книга писалась.
Several new proposals were being considered by the committee. — Комитетом рассматривались несколько новых предложений.
When I returned to Chicago, the hospital was still being built. — Когда я вернулся в Чикаго, больница еще строилась.