Одна из имеющихся форм пассивного залога в английском.
Образование
was / were + being + причастие прошедшего времени смыслового глагола (Participle II)
The book was being written. – Книга писалась.
Several new proposals were being considered by the committee. – Комитетом рассматривались несколько новых предложений.
When I returned to Chicago, the hospital was still being built. – Когда я вернулся в Чикаго, больница еще строилась.